CAR72.RU Авто Сайт Тюмень

21 декабря 2010 http://72avto.ru/news/348793.html
Водитель! Суд прекратил дело – требуй возмещения убытков

[list]Если Тюменский областной суд удовлетворит кассационную жалобу представителя Комитета по защите прав автомобилистов Дениса Аханова о взыскании средств, потраченных лицом, незаконно привлеченным к административной ответственности, на защитника или адвоката, это может серьезно повлиять на работу сотрудников Госавтоинспекции. Речь идет о том, что в случае неправомерного составления протокола об административном правонарушении всю материальную ответственность по возмещению средств, затраченных водителем на защитника, в конечном итоге понесет инспектор ГИБДД.

За несколько лет работы у Дениса Аханова накопилось несколько административных дел, которые были прекращены в суде. Одно из последних и послужило толчком к подаче иска о взыскании потраченных средств. В июне этого года автолюбительницу, управлявшую автомобилем «Хонда», в два часа ночи на перекрестке улиц Мельникайте и 30 лет Победы остановили сотрудники ГИБДД. По словам водительницы, один из инспекторов ДПС, не представившись, попросил ее предъявить документы. На вопрос о причине остановки он не ответил. Со слов женщины, инспектор ушел в патрульную машину, затем вернулся к ее автомобилю с неизвестным ей прибором и потребовал подышать в него. В ответ на это автолюбительница потребовала предоставь сертификат на прибор, в чем ей было отказано. На этом основании проходить процедуру медосвидетельствования на месте женщина отказалась.

Тогда инспектор остановил двух понятых и попросил их поставить подписи в документах. Автолюбительница предлагала инспектору проехать в медучреждение для прохождения медосвидетельствования, но и в этом ей было отказано. Сотрудник ГИБДД оформил в патрульном автомобиле какие-то документы и, вернувшись, отдал девушке временное разрешение на право управления транспортом и уехал. Вся процедура заняла пять часов. Из-за стоянки автомобиля с включенными фарами ближнего света и аварийной сигнализацией аккумулятор разрядился, и автолюбительница вынуждена была остановить проезжавший автомобиль, который и отбуксировал «Хонду» к дому женщины.

«Мою клиентку привлекали по ч.1 ст.12.26 КоАП – «Отказ от медицинского освидетельствования», что грозит лишением права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет, – поясняет Денис Аханов. – Судом достоверно установлено, что от медицинского освидетельствования женщина не отказывалась. Это показали и оба инспектора ДПС, и понятой, и свидетель». В результате мировой судья прекратил производство по административному делу за отсутствием в действиях водительницы «Хонды» состава административного правонарушения и вернул ей водительское удостоверение.

Далее Денис Аханов, действуя от имени своей подзащитной, подал исковое заявление к Министерству финансов РФ и департаменту финансов Тюменской области о возмещении убытков в виде расходов на представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении и компенсации морального вреда. Центральный районный суд отказал во всех требованиях, сославшись на то, что, поскольку истец не привлекалась к административной ответственности в виде административного ареста, то и требования о возмещении убытков и компенсации морального вреда необоснованны.

«Исходя из положений ч. 1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, к издержкам по делу об административном правонарушении не относятся, – говорит Денис Аханов. – В связи с этим требование о возмещении расходов на оплату услуг защитника не может быть заявлено в процессуальном порядке при рассмотрении дела об административном правонарушении (ст. 24.7 КоАП Российской Федерации). Однако данное обстоятельство не является препятствием для предъявления требования о взыскании этих расходов в другом качестве – в качестве убытков в виде расходов, произведенных истцом для восстановления своего нарушенного права».

Об этом свидетельствуют разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Постановлением предусмотрено, что поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании ст.ст. 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

«Получается, инспектор ГИБДД составляет протокол, влекущий лишение водительского удостоверения. Далее ему абсолютно все равно, что и как будет с водителем. Как он будет доказывать свою невиновность и как будет защищаться? Водитель тратит деньги на защитника, прекращает производство по делу и все? – продолжает Денис Аханов. – Сейчас подана кассационная жалоба в областной суд с просьбой отменить незаконное решение Центрального районного суда и направить дело на новое рассмотрение. Смысл в том, что возмещаются расходы лица для восстановления его нарушенного права. Возмещаются они по закону с Казны Российской Федерации».

Согласно ответа на запрос Дениса Аханова в ГУВД по Тюменской области от 20.10.2010 №4/2946-43-а, в соответствии со статьей 35 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991г. №1026-1 финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании раздела 5 п. 27.2. приказа МВД РФ от 26.08.2009 г. №666 «Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации» источником финансирования штатной численности структурного подразделения УГИБДД является бюджет субъекта. Иными словами, скорее всего, ответственность будет нести департамент финансов Тюменской области.

«За ошибки и неправомерные действия должностных лиц отвечает государство в лице соответствующей казны, в данном случае, департамента финансов региона, – уточняет Денис Аханов. – Как только исполнительный лист будет исполнен, у департамента финансов появится право требования возмещения убытков – регресса. И отвечать уже будет непосредственно сам инспектор ГИБДД. То есть у водителей появляется возможность требовать возмещения ущерба по любому административному делу, прекращенному в суде».

По словам Дениса Аханова, практика в Тюмени по таким делам отсутствует. Были единичные попытки, но все заканчивались в первой инстанции и далее никто идти не пытался. Но уже имеются судебные решения по аналогичным делам в других городах России – Санкт-Петербурге, Саратове, Екатеринбурге, которые говорят о том, что если водитель незаконно подвергался административному преследованию и при помощи защитника прекратил производство по делу в суде, то он может возместить вред через суд.

«Как только я добьюсь положительного решения от суда, возникнут все основания для подачи исков по всем прекращенным административным делам», – пообещал Денис Аханов.[/list:u]


P.S. Определением кассационной коллегии Тюменского областного суда от 24.01.2011 решение Центрального районного суда отменено. Направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Условия для подачи иска?
1. Вы привлекались к административной ответственности, особенно связанной с лишением права управления ТС и в тех случаях, когда в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 и п.2 ст.24.5 КоАП РФ - "за отсутствием состава", "за отсутствием события", "за истечением сроков давности" и экзотика - "за недоказанностью обстоятельств на основе которых было вынесено постановление".
2. В деле участвовал защитник/представитель и в постановлении или решении он упомянут. Есть доверенность или ордер в деле.
3. Есть договор и документы подтверждающие оплату юридических услуг.
4. Если защитник не участвовал, но есть договор и документы подтверждающие оплату юридических услуг по составлению жалоб, ходатайств и т.д.

т.е можно обратиться и взыскать убытки по прекращенному адвокатом делу??? а сроки давности есть?

Денис, удачи тебе!
может быть, когда будет больше таких вот побед, то на дорогах станет более безопасно!

молодец. прецедент создан, теперь у всех автовладельцев есть реальный стимул для защиты и отстаивания своих прав на дороге с наказанием нерадивых слуг государства

toyota72, прецедента нет.Вот будет-тогда в пляс и пустимся.А нерадивым инспекторам скинемся на носовые платки.

нет в тюмени, но есть в других городах.
"уже имеются судебные решения по аналогичным делам в других городах России – Санкт-Петербурге, Саратове, Екатеринбурге, которые говорят о том, что если водитель незаконно подвергался административному преследованию и при помощи защитника прекратил производство по делу в суде, то он может возместить вред через суд"

cthulhu писал(а):т.е можно обратиться и взыскать убытки по прекращенному адвокатом делу??? а сроки давности есть?

Кстати своевременный и хороший вопрос. Реально сейчас взыскать по событию от 2007 года и позже при условии что, постановление или решение было вынесено в феврале 2008 года и до 2011. Главное подать в срок исковой давности - 3 года, но его можно вычислять по-разному.

т.е. если Вы огребли проблему в феврале 2008 года и разрулили её в суде в вашу пользу, то велкам!


Ренаульт, ну понятно что у нас право не прецедентное. Практика других субъектов подтверждает мою позицию. Облсуд хотел вынести Кассационное определение с принятием нового решения. В итоге согласились с моими доводами и отменили незаконное решение с направлением на новое рассмотрение.
Чудес там быть не может, и решение должно быть в пользу клиента ибо все уже разложено по полкам. Осталось собрать в пакетик.

Кстати ГИБДД по этому делу решило подать заявление в прокуратуру на принесение протеста на это постановление в порядке надзора. Я вот не вижу оснований для такого, но в случае чего, будем биться еще раз.

Фига ты монстр! Молодца! Буду следить!

Я думаю не дадут выиграть, иначе иски посыпятся и казна разорится

Если все получится:up: , Инспекторы будут реже произносить фразу "В суде будешь рассказывать".....

Денис, красава)

При этом вопрос: у меня есть отмененное судом постановление. При этом у меня не было защитника - была лишь подана жалоба в суд. Судом моя жалоба удовлетворена. Можно ли претендовать на возмещение?

maxut писал(а):Если все получится:up: , Инспекторы будут реже произносить фразу "В суде будешь рассказывать".....

+1 А еще они реже начнут произносить фразу: "Мое дело протокол составить, а ты потом хоть по судам забегайся - мне вообще без разницы"

КартонныйГерой, возмещаять можно только что-то материальное. Моральный ущерб в этой стране, а уж тем более потраченное время - понятие абстрактное и материальными ценностями не возмещается, как правило. Поэтому ты можешь требовать возмещение, если:

1. В день суда ты брал отпуск за свой счет, и можешь подтвердить потери своего бюджета справкой из организации.
2. У тебя есть договор с правозащитником на определенную сумму, например, за подготовку документов. Как вариант твой друг может составить тебе расписку в получении денег за оказание таких услуг, плюс договор об оказании услуг. Единственное - это потянет за собой налоговые отчисления и лишние вопросы человеку, получившему расчет, но это уже другая история...

Maxx, КартонныйГерой дело говорит, что если сразу на инспектора подать о возмещении того самого времени, а может у меня клиент ушел, пока на работе меня не было....

alexlag87, еще раз повторюсь. Судебная практика в этой стране показывает, что время у нас бесплатное.... мораль тоже редко живет в наших душах..

Все логично: инспектора которые занимаются надуманными правонарушениями, вместо реальной работы должны нести ответственность. Денис молодец!

Maxx писал(а): еще раз повторюсь. Судебная практика в этой стране показывает, что время у нас бесплатное.... мораль тоже редко живет в наших душах...

Ты даже не представляешь насколько глубоко ты ПРАВ...

maxut писал(а):Если все получится:up: Инспекторы будут реже произносить фразу "В суде будешь рассказывать".....

Получится. Практика в других регионах не может ошибаться. Теперь эту практику нарабатывать будем в Тюмени. Так, что по области аналогично можно в суд обращаться.

Помните случай 2007 года, на "264 км. Как инспектор с ограниченной видимостью глумился", вот сейчас с Нефтеюганска мне документы пришли, для подачи такого же иска.

КартонныйГерой писал(а):При этом вопрос: у меня есть отмененное судом постановление. При этом у меня не было защитника - была лишь подана жалоба в суд. Судом моя жалоба удовлетворена. Можно ли претендовать на возмещение?

При наличии условий которые оговорены выше в конце первого сообщения.

a2m, Давно задумывался об этом, у моего знакомого еже есть подобная практика, только немножко по другому оформлена.
Смысл в следующем: Остановили за тонировку, вынесли постановление, постановление отменили, в связи с тем, что не на стационарном посту. Потом он обжаловал действия ГИБДД (по составлению Протокола вроде) и выиграл и в рамках этого дела взыскал с минфина 12 тыс! Обещал мне еще месяц назад док-ты дать посмотреть, да все встретится не можем.

Mkoljan, ну, начнем с того, что с МинФина взыскать он не мог. В Тюмени точно. Друг из другого города? Далее "в рамках этого дела" - также не мог. Только в исковом производстве. Вобщем, обращайся

a2m, ну неправильно написал) с УФК по моему. Он с Тюмени.

a2m, когда будет судебное решение Центрального районного суда Тюмени, то опубликуйте пожайлуста для всеобщего обозрения автолюбителей Тюмени (для дальнейшего применения в судебной практике) полный № дела и дату рассмотрения его в суде !

Artem_ja писал(а):a2m, когда будет судебное решение Центрального районного суда Тюмени, то опубликуйте пожайлуста для всеобщего обозрения автолюбителей Тюмени (для дальнейшего применения в судебной практике) полный № дела и дату рассмотрения его в суде !

А в чем интерес? Я получил кассационное определение сегодня. Судебное состоится в феврале наверно ближе к концу. Кассация будет 100% в т.ч. с моей стороны. Я уже вижу это.

a2m, я люблю подстраховаться, как говорится на всякий случай, если я буду знать номер и дату решения суда, то возможно в будущем (а живя в нашей "великой" и "правовой" стране вероятность попадения в подобные истории с ГИБонами равна на мой взгляд 99,9%) я или мои друзья в своих заявлениях в суд смогут сослаться на это ЗОЛОТОЕ (без преувеличений) решение. Кассационное определение не подойдёт, так как я понимаю, что в кассации дело направили для рассмотрения по существу в суд первой инстанции, поэтому хотелось бы в будущем узнать не только № и дату решения суда, но и увидеть отсканированное решение центрального районного суда Тюмени !

Artem_ja, поживем увидим. Песня долгая ещё...

Денис, судебная практика нами в Тюмени уже наработана и взыскали именно с Минфина.Кассационная жалоба поданная УВД была оставлена без удовлетворения.

В декабре 2010 выигран суд во второй инстанции. Пока документы шли от мировых в районный (3 недели)у меня кончился срок продления времянки.Возможно ли за это время взыскать деньги потраченные на такси?

antiSEMIT писал(а):В декабре 2010 выигран суд во второй инстанции. Пока документы шли от мировых в районный (3 недели)у меня кончился срок продления времянки. Возможно ли за это время взыскать деньги потраченные на такси?

Нет. Тут вообще есть правовая ЯМА с этой времянкой, когда дело выбывает например от судьи. Он права продлить не имеет, но в ГИБДД обратиться для продления вас никто права не лишал. Также вас никто не лишал права пользоваться общественным транспортом.
Какие расходы понесли? На защитника? Юридические услуги по составлению ходатайств, жалоб?

a2m, В связи с переименованием ГИБДД в полицию не изменится ли чего? Или есть вероятность, что возместить свои расходы не получится, т.к концы в воду и взыскивать не с кого.....

a2m, а ты что молчишь?
Ранее ты писал:

Я получил кассационное определение сегодня. Судебное состоится в феврале наверно ближе к концу. Кассация будет 100% в т.ч. с моей стороны. Я уже вижу это.

Сегодня уже 11 марта, как дела обстоят на сегодняшний день?

a2m, Денис, есть какие-нибудь сдвиги по делам, или все пропало?

maxut, НЕА. Ничего не пропало. Ушёл во вторую кассацию по делу от 28 июля 2010 года. Ну, не хочет СИСТЕМА признавать, что она накосорезила, а суд боясь принять законное решение сваливает все в областной суд, чтобы ОН решил что и как судить в районе. Замечу, что в других субъектах такая практика уже имеется. Независимо от этого подаю еще другие иски по тем же основаниям. Исковое постоянно корректируется.
Вот было дело в 2007 году в п.Салым. Сейчас находится в производстве. По ДТП с ментами в Ялуторовске - 5 шт. и т.д.
Так, что любые убытки в виде расходов по прекращенным делам можно взыскивать с ответчика.
Последняя тенденция идет к Минфину...

Если у кого-то есть такие прекращённые дела - обращайтесь.