Борисыч писал(а):NOTUR писал(а):Уважаемый Борисыч, в настоящее время нет такого нормативно - правового акта, как Правила охраны среды обитания или путей миграции животных, указанные правила образуются совокупностью различных норм, которые содержатся в Водном кодексе, в ФЗ Об охране окружающей среды и т.д. Никакими распоряжениями органов муниципальной власти эти вопросы не регулируются, поэтому не может быть в каком то районе свое решение главы, именно на основании которого передвижение по льду было бы запрещено.
Вот интересно всегда про эту совокупность, а когда дело доходит до суда, то бедный судья разводит руками: - в какой статье конкретно запрещена стоянка автомобиля на льду?
Смотрим что нам говорит уважаемый представитель(проще рыбоохрана) про эти совокупности:
- ст.5 часть 3 - что такое водная поверхность...
- ст.6 часть 8 - Водные объекты общего пользования. Я уже как-то говорит про эту штуку: бассейны, фонтаны, пруды, места отдыха граждан и т.п., где народ купается. Кто-нибудь относил оз.Янтык к пляжно-курортному общественному месту? И как бы 20 метров береговая полоса и не моги на механических транспортных средствах передвигаться, но ни полслова про лед и снег. Как определяется зимой полоса в 20 метров? Где берег то? Есть указатель, что бы я не ошибся? оз.Янтык к какому водному объекту относится?
- ст.37 - цели водопользования(а это то тут каким боком?)
- ст.56 - охрана водных объектов от загрязнения и засорения. Ни слова про автомобили и даже про масла.......отходы производства, пестициды, радиоактивные вещества...
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 166 - ФЗ от 20.12.2004 г. "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ну тут сам представитель выше написал что эта часть говорит о том, что такое рыбопромысловый участок - как познавательно и интересно, не правда ли? В огороде бузина.... а мы занимаемся рыбным промыслом, а не спортивным рыболовством или для личных нужд.
- п.15.4 ст.65 - ни слова про ограничения передвижения по льду, это раз.
Статья 65 - про водоохранные объекты(смотрим п.1, п.2, что это такое) Вот сворачивая на дорогу до Штакуля, я вижу табличку - "Прибрежная защитная полоса" и кучу каких-то дорожно-строительных работ. Я понимаю сразу, что за прибрежной защитной полосой - водоохранный объект, поэтому туда и не суюсь. Кто-нибудь видел перед Янтыком такое уведомление? Значит не водоохранный объект - это получается два!
Теперь касательно "Правил", еще в 2006 г Фрадков подписал постановление где сказал - субъекты РФ определяют и утверждают. Прошло 3 года. Всем всё пофиг, нет же Фрадкова. А ст. 2 п.5 Водного кодекса никто ни читает....
Далее - таблоиды, аншлаги и прочая.
Смотрим ст.6 п.5 Водного кодекса:
"5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации." Это про водные объекты общего пользования, а про водоохранные: ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 13.08.2009 N 249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЗНАКОВ ДЛЯ ОБОЗНАЧЕНИЯ ГРАНИЦ ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ГРАНИЦ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ" Это как говорится - три!
Ну и какой такой совокупностью судья будет руководствоваться? Как сказал бы мой старшина - идите учите матчасть! Что такое "водоохранная зона рыбохозяйственных водоемов"? Чего, чего такое охраняем то NOTUR? Водные объекты общего пользования или водоохранные ? А может просто водную поверхность? Или всё же фауну и конкретно рыбу?
Я так понимаю мужики, всё действительно похоже на развод. Небо голубое, снег белый, а ты получи протокол что виноват по 8.33 Ни конкретной статьи, закона своего не знают, в понятиях путаются, приплетают строительство мостов и сплав леса....... Будут мне лепить указ 7-8, не подпишусь
Добавлено спустя 51 минуту 8 секунд:NOTUR писал(а):Много я смотрю смелых на форуме, люди у нас работают не робкие, так что милости просим: Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, адрес: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы 52, тел. 33-85-66.
Отдел государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Тюменской области, адрес: Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул. Островского 31/1, тел. 722-092.
Спасибо за приглашение.
Да чего уже нам бояться то?! Дальше Сибири не сошлют
Можем и прийти, а машину дадите, Х6 с люстрой и кряком?!
Шутки, шутками, но когда смотришь во всяких наших сериалах, что правовой базы нет по охране природы, а потом, когда сам убеждаешься в этом, то как-то грустно становится. И ведь нет просто потому, что никто не пинает юристов в органах местного самоуправления, ни бьет лбом об стол глав районов и областей. Никто не организовывает по берегам и лесам стоянки для автотранспорта, места отдыха.... А если и организовывают, то платно и за такую цену, что народ едет туда где дороги кончаются....И вот что интересно, сколько раз наблюдал в этой глуши: сварганен из пенька столик, из напиленной колоды - стулья, мусор, какой остался, аккуратно сложен в центре кострища, типа на растопку....
Народ, запишите и запомните телефоны - брэков встретите будет куда звякнуть...
Часть 3 ст. 5 Водного кодекса РФ гласит, что поверхностные водные объекты состоят из ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Затопляемые в половодья пойменные участки становятся вместилищем вторичных водных объектов (старицы, протоки, болота) и играют роль естественных защитных фильтров для реки.
В части 8 ст. 6 ВК РФ, говорится о том, что каждый гражданин вправе пользоваться (БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Расшифровка понятия объектов общего пользования дана в ч. 1 указанной статьи -
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Бассейны и фонтаны сюда НЕ ОТНОСЯТСЯ!!!
В Статье 37 ВК РФ говорится, что водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, производства электрической энергии, ВОДНОГО и ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, сплава древесины и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей - ссылка на статью сделана с целью указать что ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТОЛЬКО ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА - АВТО ТРАНСПОРТА В ЭТОМ СПИСКЕ НЕТ!
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны ОЗЕРА, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере ПЯТИДЕСЯТИ метров.
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) ДВИЖЕНИЕ и СТОЯНКА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Про то что нигде ни слова не сказано про лед и снег поясняю:
водные объекты состоят из поверхностных вод (см. выше). Вода́ (оксид водорода) — прозрачная жидкость, не имеющая цвета (в малом объёме) и запаха. Химическая формула: Н2O. В ТВЕРДОМ состоянии называется ЛЬДОМ или СНЕГОМ, а в газообразном — водяным паром. Видимо законодатель не сделал такой оговорки, подразумевая, что все наши граждане получили бесплатное начальное образование, где в курсе физики разъясняются состояния воды!
И в конце-концов, если Вы передвигаетесь на автомобиле по льду водоема, вокруг которого находится водоохранная зона, Вы сможете объяснить инспектору, как Вы туда попали, миновав водоохранную зону???
То что Вы знаете о способах и формах доведения до населения информации о водоохранных зонах и ограничениях водопользования - это замечательно, но если аншлаги отсутствуют, это не означает, что водоохранной зоны нет!
Думаю, если вопрос встанет в судебном обжаловании протокола, который был составлен за стоянку/передвижение автотранспорта в водоохранной зоне, в результате чего может быть оказано негативное влияние на СРЕДУ ОБИТАНИЯ водных биологических ресурсов (которую мы как раз и охраняем), мы сможем обосновать свою позицию...сославшись на все выше озвученные нормы!
Что касается упоминания ст. 8.38 КоАП РФ - нарушение правил охраны водных биологических ресурсов, где мной указывалось именно на производство ИНЫХ РАБОТ, но никак не на строительство мостов и сплав древесины, в результате которых может наступить массовая гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов. Под иными видами работ здесь может подразумеваться эксплуатация техники, в результате которой произошел разлив ГСМ, что может образовать состав правонарушения предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ.
