Спросил его, не кричал ли он, не ругался ли матом, не приставал к прохожим? Ответ был дан, что нет. Предложил передать телефон сотрудникам милиции, чтобы я узнал в чем собственно дело, но смысла я особо в этом не видел. Попросил уточнить у СМ, а как они собираются составлять протокол, если они не знают кто перед ними и личность его не установлена? СМ было без разницы. Пойдем и всё. Сказал звонившему, чтобы он предложил СМ пройти с ним 300 метров до дома для того, чтобы взять паспорт и установить личность. Сотрудники проследовали с ним. Телефон всё это время не отключался и я слышал все переговоры. На удивление все было мирно без криков и ругани. Далее после некоторого времени стало ясно, что звонивший остался дома и сотрудники милиции видать поняли, что человек не нарушал и оставили его в покое.
Мне немного было не понятно - человек ориентируется в пространстве, вероятно одет не как бомж, не валялся в бессознательном состоянии, не кричал, не размахивал руками, не ругался матом и т.д., а спокойно шел домой...
План как известно есть у ГИБДД - Приказ МВД №650 от 05.08.2005 г. ДСП. Но есть ещё и у ППС.
Грубо говоря протоколы по 20.21 КОАП это один из основных показателей работы ППС (еще оценивают по 20.1 и 20.20). И хотя в новом уставе ППС прямо сказано, что палочная система не может быть принята как система показателей работы, но это только на бумаге. В реальности палки все равно требуют.
Объективная сторона такова:
20.21 Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность
– влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Т.е. если пьяный появился на улице его вроде бы можно хватать и тащить в отдел. Но есть нюансы, которые надо знать, ибо не ко всякому пьяному можно пристать. Представим ситуацию, человек немного выпил и идет себе домой. Никого не трогает, а изо рта пахнет. Экспертиза покажет легкую степень опьянения. Можно ли его брать?
Брать его нельзя. Ибо вид у него должен быть оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. Грубо говоря это должен быть совсем половик, вообще ничего не соображающий. Есть даже перечень таковых признаков:
[list]* сильный запах алкоголя изо рта
* неопрятный внешний вид и грязная одежда
* биологические массы на одежде
* не ориентируется в пространстве[/list:u]
Все эти признаки должны присутствовать, а иначе доставлять в отдел человека и составлять протокол просто не имеют права. Эта статья не касается несовершеннолетних, для них появление в пьяном виде вообще запрещено и автоматом означает поездку в отдел и встречу с сотрудниками ПДН.
Основание для того, что бы таких людей доставлять в отделы – статья 11, пункт 11 закона о милиции:
Статья 11. Права милиции
11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе …