Российская Федерация является участницей Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 г.). 29 апреля 1974 г. эта Конвенция была ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета РСФСР "О ратификации Конвенции о дорожном движении" от 29 апреля 1974 г. за № 5938-УШ, вступила в силу 21 мая 1977 г. (п. 1 ст. 47 Конвенции). Исходя из положения ч. 4 ст. 15 и ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Общепризнанные международные нормы и принципы могут быть изменены только последующими нормами общего международного права, носящими такой же характер (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.). Международные договоры, ратифицированные конвенции имеют прямое и непосредственное действие в российской правовой системе, применимы судами при разрешении гражданских, уголовных и административных дел. Если возникает коллизия между законом РФ и международной нормой права, то приоритет в применении отдается международному праву (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ являются основанием к отмене судебного акта. В соответствии с п. 6 ст. 8 Конвенции "в национальном законодательстве должны быть предусмотрены специальные положения, касающиеся вождения под воздействием алкоголя, а также допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови". Российская Федерация посредством ратификации подтвердила обязательность указанной Конвенции, в национальное законодательство должны быть внесены изменения, а до тех пор, пока в закон об административных правонарушениях не внесены поправки, действуют международные нормы права.
В соответствии с Конвенцией о дорожном движении (п. 5 ст. 8) максимальный уровень содержания алкоголя в крови не должен превышать 8 мг чистого спирта на литр крови, или 0,40 мг на литр выдыхаемого воздуха. Установленная не соответствующим Международной Конвенции подзаконным актом, приказом министра здравоохранения, норма содержания алкоголя в крови практически вдвое меньше допустимой во всех цивилизованных странах. Тем более что общеизвестным является факт, что у россиян есть физиологические отличия по сравнению с европейцами в дозировании алкогольного опьянения.
Перегибы в борьбе с алкоголизмом, как показывает мировой опыт, всегда вызывают обратную тенденцию, увеличение потребления. Аперитив для аппетита, бокал вина за обедом, кружка пива в вечернем пабе не являются пьянством. Глупость всегда бросается в крайности, Ни один сухой закон не привел к победе над алкоголизмом. Спиртное необходимо для нейрогормональной регуляции основных жизненных функций, оно содержит аминокислоты, витамины, минеральные вещества, лекарственные ингредиенты и другие составляющие, полезные нашему организму. Алкоголь вреден только в больших количествах, отравиться можно и ведром борща, медицинская истина гласит: "все - яд и все - лекарство, и только доза определяет их". Разумной, взвешенной, научно обоснованной должна быть допустимая норма алкоголя в крови, "контролируемое опьянение" с учетом в том числе физиологических и национальных особенностей, но наказание тех, кто не может удержаться в строгих рамках, как показывает анализ иностранных норм права, повсеместно суровее российского. Основная масса европейских стран верхней планкой наказания за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения сверх допустимых норм предусматривает тюремное заключение либо длительное лишение водительских прав.